Vadlīnijas par atkārtoti izmantojamām somām: globālie plastmasas maisu aizlieguma noteikumi

Iejiet gandrīz jebkurā galvaspilsētā, un paraugs atkārtojas: maksājuma kases maisiņš vairs nav bezmaksas plastmasas plēves maisiņš, bet gan izturīgāks nesējs — no neaustas polipropilēna (PP), atkārtoti pārstrādāta polietilēntereftalāta (RPET), papīra vai audekla — bieži ar mazo uzrakstu "atkārtoti izmantojams". Šis pārejas process nenotika tikai patērētāju izvēles rezultātā. To izveidoja likumdošana, tirgus pēc tirgus, un šie likumi joprojām attīstās.

Iepirkumu komandām galvenais secinājums ir tas, ka likums nosaka, kas tiek uzskatīts par "atkārtoti izmantojamu" — un šī definīcija maina specifikāciju. Minimālās biezuma prasības, atkārtotas izmantošanas sliekšņi un materiālu aizliegumi tieši ietekmē gramažas izvēli (GSM), rokturu konstrukciju un cenaspunktu. Šajā rakstā sniegts vispārīgs pārskats par noteikumiem Eiropas Savienībā, Apvienotajā Karalistē, ASV, Japānā un Austrālijā, kā arī par to, kā likumiskā „atkārtoti izmantojama” definīcija ietekmē jūsu maisiņu specifikāciju.

Kā regulējošās iestādes definē „atkārtoti izmantojamu”

Vienīgais svarīgākais jēdziens, ko ir jāsaprot, ir tas, ka vairums regulētāju neaizliedz „plastmasas maisiņus” pilnībā. Tie aizliedz vieglus plastmasas maisiņus vai ievieš maksu par tiem, vienlaikus atbrīvojot no aizlieguma maisiņus, kas atbilst „atkārtoti izmantojamības” kritērijam. Šis kritērijs parasti apvieno divus elementus:

• Minimālo biezumu. Ja maisiņš ir pietiekami biezs, lai izturētu vairākas pārvadāšanas reizes, regulētāji pieņem, ka to atkārtoti izmantos, nevis izmeš.

• Atkārtotas izmantošanas nolūku vai izturības prasību. Dažas normas iet tālāk un prasa, lai maisiņš tiktu izstrādāts un tirgotās ar mērķi izmantot to minimālu reižu skaitu — dažreiz šis skaits tiek noteikts skaidri (piemēram, norādīts konkrēts braukšanas reižu skaits), bet citreiz tas paliek atkarīgs no izturības testiem.

Praktiskā sekas: „atkārtoti izmantojama maisiņa” nav tirgotāja marķējums, bet gan specifikācija. Pircēji, kuri atbilst biezuma un konstrukcijas parametriem, ir juridiski drošībā; pircēji, kuri pārdod plānu vienreiz lietojamu plēvi kā „atkārtoti izmantojamu”, riskē ar naudas sodiem un konfiskāciju.

Eiropas Savienība: direktīvas, pēc tam nacionālie likumi

ES darbojas, izmantojot pamatdirektīvas, kuras dalībvalstis pārnes savos nacionālos likumos, tāpēc detaļas var atšķirties no valsts uz valsti, pat ja virziens ir vienots. Tās pieeja pārnēsājamajām maisiņām vērsta uz vieglajām maisiņām, kuru biezums ir zem noteikta sliekšņa, un ietver samazināšanas mērķus un obligātu maksu par tām; daudzas dalībvalstis iet tālāk, pilnībā aizliegdamas visplānākās maisiņas vai ieviešot maksu par visām pārnēsājamajām maisiņām.

Turklāt ES vienreiz lietojamu plastmasu regulējošais nolikums attiecas uz noteiktiem vienreiz lietojamajiem izstrādājumiem, un dažas dalībvalstis ir paplašinājušas tā principus, piemērojot to arī „biodegradējamām” maisiņu materiālu kategorijām vai stingrāk regulējot oksodegradējamās plastmasas izmantošanu. Izmantotājiem jāņem vērā: nepieciešams pārbaudīt katras galamērķa valsts nacionālos noteikumus, jo harmonizēts direktīvas teksts nenozīmē harmonizētu praksi — specifikācija, kas viegli tiek apstiprināta Vācijā, citur var tikt novērtēta citādi.

Apvienotā Karaliste: Maksa par vienreiz lietojamajiem nestuvēm un pāreja uz ilgstošiem maisiņiem

Apvienotajā Karalistē lielākajai daļai veikalu piemēro maksu par vienreiz lietojamajiem nestuvēm; maksas apmērus atsevišķi nosaka Anglijā, Skotijā, Velsā un Ziemeļīrlandē. Maksas ieviešana veicināja veikalu pāreju uz divām kategorijām: lētiem papīra maisiņiem un maksas iekasēšanas pakārtotajiem „dzīvības maisiņiem”, kas izgatavoti no ilgstošiem materiāliem — atkārtoti izmantojamā kategorijā, kuru aizvien biežāk piedāvā ar zīmola marķējumu reklāmu izplatītāji.

Apvilkuma režīms arī pastiprināja noteikumus ļoti vieglajām plastmasas maisiņiem un ieviesa prasības par atkārtoti izmantotā materiāla saturu noteiktai plastmasas iepakojuma kategorijai, piemērojot paplašināto ražotāju atbildību. Pircējiem jāpārbauda pašreizējie maksājumu apmēri, atbrīvojumi (piemēram, maziem maisiņiem, ko izmanto neiesaiņotiem produktiem), kā arī jebkādas spēkā esošas prasības par atkārtoti izmantotā materiāla saturu pasūtījuma brīdī — šīs prasības mainās ātrāk, nekā lielākā daļa iepirkumu kalendāru paredz.

Amerikas Savienotās Valstis: Dažādu valsts un vietējo likumu sajaukums

ASV nav federāls plastmasas maisiņu aizliegums; tā vietā simtiem valsts un pašvaldību pasākumu veido patiesu sajaukumu — aizliegumi, maksas, priekšrocības un neiekšējā rīcība. Arvien vairāk valstu likumu aizliedz plānus plastmasas plēves maisiņus un vienlaikus prasa, lai jebkurš maisiņš, ko tirgo kā "atkārtoti izmantojamu", atbilst noteiktiem izturības kritērijiem, kas dažreiz ietver arī minimālo atkārtoti izmantotā materiāla saturu.

Nacionāla ASV programmā ietekme ir vienkārša: viena maisiņa neatbilst visām štatiem. Ja preces tiek piegādātas vairākos štatos, jums vai nu jāpārvadā vairākas preču pozīcijas (SKU), vai arī jāizvēlas tāda specifikācija, kas atbilst stingrākajiem noteikumiem — biezākajam grīdas slānim un augstākajai atkārtoti izmantotu materiālu saturam. Tāpēc ASV reklāmmateriālu standarta izvēle ir kļuvusi par RPET un neaudētiem polipropilēna maisiņiem ar atkārtoti izmantotiem materiāliem; viena specifikācija atbilst visplašākajam štatu noteikumu klāstam.

Japāna un Austrālija: nacionālā uzlādes infrastruktūra un štatu līmeņa aizliegumi

Japāna. Japānā plastmasas iepirkšanās maisiņiem ieviesta valsts līmeņa maksājuma sistēma, kurā aktīvi veicina atkārtoti izmantojamus nesējus un vieglāku iepakojumu. Tirdzniecības kultūra jau bija virzījusies uz kompaktiem, augstas kvalitātes atkārtoti izmantojamajiem maisiņiem, un maksājuma sistēma šo tendenci paātrināja. Japāņu patērētāji gaida salocītu, izturīgu un rūpīgi pabeigtu maisiņu, kas viegli ietilpst kabatā vai rokas somā — tāpēc japāņu pircēji piegādātājiem izvirza ļoti stingrus prasības attiecībā uz pabeigšanu. Ārvalstu piegādātājiem noteikumi ir svarīgi caur tirdzniecības kanālu: lieli japāņu tirdzniecības uzņēmumi pati nosaka savas prasības atkārtoti izmantojamajiem maisiņiem, bieži vien prasot smagākus un labāk konstruētus maisiņus nekā minimālās likumdošanas prasības. Lai iegūtu šos klientus, nepieciešams ražot atbilstoši tirdzniecības uzņēmuma standartiem, nevis tikai minimālajām likumdošanas prasībām.

Austrālija. Austrālijas valstis un teritorijas katrs ir veikuši pasākumus pret vieglajām plastmasas somām, aizliedzot plānās vienreiz lietojamās somas mazumtirdzniecībā, un vairākas valstis ir paplašinājušas šo regulējumu arī citām vienreiz lietojamām plastmasas precēm. Kā ASV, prasības atšķiras pēc valsts, un "atkārtoti lietojamu" definīcijas ir balstītas uz biezumu, paredzēto lietojumu un materiāla veidu. Galvenais secinājums ir tāds pats kā ASV: jāpārbauda pašreizējais noteikumu teksts konkrētajā valstī, nevis kāda trīs gadus veca kopsavilkuma versija. Austrālijas valstis arī ir bijušas pirmās, kas ieviesušas prasības par atkritumu pārstrādātu saturu un stingri pārbauda "kompostējamu" apgalvojumus, kas radījis dokumentācijas pienākumus visiem piegādātājiem, kuri izvirza vides draudzīguma apgalvojumus.

Ātra salīdzinājuma pārskats par regulējuma modeliem

Kā noteikumi maina jūsu somu specifikāciju

Likumdošana ne tikai rada pieprasījumu pēc "atkārtoti izmantojamām somām" — tā arī nosaka inženierijas izvēles:

• Biezums un GSM. Kad spēkā ir minimālie biezumi, plēves somas pāriet uz 40–50+ mikronu kalibrus, bet auduma somas — uz smagākiem pamatiem: neapstrādāts polipropilēns (PP) 70–120 GSM, audekls no 4 uncijām un vairāk, atkārtoti pārstrādāta poliestera (RPET) audekls augstākā GSM.

• Materiāls un atkārtoti pārstrādātu materiālu saturs. Tirgi, kas veicina atkārtoti pārstrādātu materiālu izmantošanu, dod priekšroku RPET (pēc patērētāja izmantotajām PET pudeļām) un atkārtoti pārstrādātam polipropilēnam (PP). Šie materiāli piedāvā arī sertifikācijas iespējas, piemēram, GRS, kas pircējiem nodrošina auditam pierādījumus par atkārtoti pārstrādātu materiālu izmantošanu.

• Konstrukcija un izturība. Ja maisam jāiztur vairākas reizes, tad rokturi, sānu lokumi un stiprinājuma šuves kļūst par atbilstības prasībām, nevis par neobligātām papildinājuma iespējām — rokturs, kas lūst trešajā lietošanas reizē, apdraud produkta juridisko pamatojumu.

• Iespiešana. Maksāšanas un aizlieguma noteikumi pārvērta maisu par gājošu reklāmu veikala ilgtspējas programmai, mudinot pircējus izvēlēties augstākas kvalitātes dekorāciju.

Piegādātājam šī konverģence ir iespēja: rūpnīca, kas spēj ražot gan RPET, gan netīkto polipropilēna maisus saskaņā ar stingrākajām prasībām visos tirgos, pircējiem nodrošina vienu iepirkšanās attiecību. Conlene daudzkārt lietojamo maisu klāsts — tostarp RPET maisi, kas izgatavoti no pārstrādātām pudeļām — ir izstrādāts tā, lai viena un tā pati specifikācija atbilstu stingrākajām regulatīvajām prasībām mērķa tirgos.

Pārbaudiet pašreizējos noteikumus, pēc tam noteiktu maisa specifikāciju

Regulatīvie teksti mainās ātrāk, nekā jebkura raksta var sekot līdzi, un detaļas — precīzās minimālās biezuma robežas, maksas līmeņi, atbrīvojumi, spēkā stāšanās datumi, atkritumu pārstrādātā materiāla procentuālais daudzums — atšķiras atkarībā no jurisdikcijas un katru gadu mainās. Katru kopsavilkumu, ieskaitot šo, uzskatiet par karti, nevis par likumu. Pirms nosakāt specifikāciju, lūdzu, ļaujiet savai atbilstības komandai vai juridiskajam padomdevējam pārbaudīt pašreizējo tekstu katrā mērķa tirgū un apstiprināt jūsu konkrētā produkta klasifikāciju (piemēram, nesējmaisa pret ne-nesējmaisu vai pret dārzeņu maisu).

Nemainīsies tikai virziens: atkārtotas izmantošanas prasības kļūst stingrākas, atkritumu pārstrādātā materiāla saturs kļūst dokumentēts paredzams standarts, un vārds "atkārtoti izmantojams" arvien vairāk kļūst juridiska definīcija, nevis tirgotāja termins. Pircēji, kuri veido savas maisu specifikācijas, balstoties uz stingrāko iespējamo noteikumu — biezāks materiāls, atkritumu pārstrādāts saturs, pastiprināta konstrukcija, pilna dokumentācija — iegādājas vairākus gadus ilgu regulatīvu rezervi.

Ja jūsu nākamajam piegādātāja programmam ir jāiztur regulatīva pārbaude vairākos tirgos, sāciet ar atbilstības jautājumu un strādājiet atpakaļ līdz somai: kuros tirgos, kāda ir „atkārtoti izmantojamas“ definīcija, kādus pierādījumus par atkritumu pārstrādes saturu jums būs nepieciešami? Piegādātājs, kurš saprot gan likumdošanu, gan šūšanas mašīnu, ir vērtīgāks nekā tas, kurš saprot tikai pēdējo.

Conlene komanda sadarbojas ar pircējiem visā Eiropas Savienībā, Apvienotajā Karalistē, ASV, Japānā un Austrālijā attiecībā uz atkārtoti izmantojamām somām. Sazinieties ar Conlene, norādot savus mērķa tirgus un apjomus, un viņi ieteiks materiāla un konstrukcijas specifikāciju — RPET, neaudzēts PP, audekls vai juta — kas atbilst regulatīvajiem prasībām, vienlaikus paliekot jūsu budžeta robežās.